¿Qué es la ONU?

Las Naciones Unidas (ONU) promueven la cooperación internacional y crear y mantener el orden internacional. Como reemplazo de la ineficaz Liga de las Naciones, la organización se estableció el 24 de octubre de 1945 después de la Segunda Guerra Mundial con el objetivo de evitar otro conflicto similar. En su fundación, la ONU tenía 51 estados miembros; ahora hay 193.

ONU – Historia

A pesar de los problemas encontrados por la Liga de las Naciones en el arbitraje del conflicto y la paz y la seguridad internacionales antes de la Segunda Guerra Mundial, las principales potencias aliadas acordaron durante la guerra establecer una nueva organización global para ayudar a gestionar los asuntos internacionales.

Este acuerdo se articuló por primera vez cuando el presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt y Churchill firmaron la Carta. El nombre Naciones Unidas se usó originalmente para designar a los países aliados contra Alemania, Italia y Japón. El 1 de enero de 1942, 26 países firmaron la Declaración de las Naciones Unidas, que establecía los objetivos de guerra de las potencias aliadas.

Los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética tomaron la iniciativa al diseñar la nueva organización y determinar su estructura y funciones de toma de decisiones. Inicialmente, los estados de los “Tres Grandes” y sus respectivos líderes (Roosevelt, Churchill y el primer ministro soviético Joseph Stalin) no pudieron con la imposibilidad del acuerdo.

El primer gran paso hacia la formación de las Naciones Unidas se llevó a cabo del 21 de agosto al 7 de octubre de 1944 en la Conferencia Dumbarton Oaks, una reunión de expertos diplomáticos de los Tres Grandes poderes más China (un grupo designado a menudo los “Cuatro Grandes” ) celebrada en Dumbarton Oaks, una finca en Washington, DC Aunque los cuatro países estuvieron de acuerdo con el propósito general, la estructura y la función de una nueva organización mundial, la conferencia terminó en medio de un desacuerdo continuo sobre la membresía y la votación.

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En la Conferencia de Yalta, una reunión de los Tres Grandes en una ciudad turística de Crimea en febrero de 1945, Roosevelt, Churchill y Stalin sentaron las bases para las disposiciones de la Carta que delimitan la autoridad del Consejo de Seguridad.

Otros asuntos políticos resueltos por el compromiso fueron el papel de la organización en la promoción del bienestar económico y social; el estado de las áreas coloniales y la distribución de los fideicomisos; el estado de los arreglos regionales y de defensa; y el dominio de Gran Poder frente a la igualdad de los estados. La Carta de la ONU fue adoptada por unanimidad y firmada el 26 de junio y promulgada el 24 de octubre de 1945.

ONU – Organización 

Principios y membresía

Los principios esenciales que subyacen a los propósitos y funciones de la organización se enumeran en el Artículo 2: busca la igualdad soberana de sus miembros; los miembros deben abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza en contravención de los propósitos de la ONU; cada miembro debe ayudar a la organización en cualquier acción de cumplimiento que tome en virtud de la Carta; y los estados que no son miembros de la organización deben actuar de acuerdo con estos principios en la medida en que sea necesario para mantener la paz y la seguridad internacionales.

El artículo 2 también estipula una norma básica de larga data según la cual la organización no debe intervenir en asuntos considerados dentro de la jurisdicción interna de ningún estado. Si bien esta fue una limitación importante para la acción de la ONU, con el tiempo la línea entre la jurisdicción internacional y la nacional se ha difuminado.

Los nuevos miembros son admitidos en la ONU con el voto de dos tercios de la Asamblea General. A menudo, sin embargo, la admisión de nuevos miembros ha generado controversia.

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ONU – Sede

La sede de la ONU se encuentra en Manhattan, Nueva York, y está sujeta a extraterritorialidad. Otras oficinas principales se encuentran en Ginebra, Nairobi y Viena. La organización se financia mediante contribuciones evaluadas y voluntarias de sus estados miembros.

ONU – Objetivos

Sus objetivos incluyen mantener la paz y la seguridad internacionales, promover los derechos humanos, fomentar el desarrollo social y económico, proteger el medio ambiente y proporcionar ayuda humanitaria en casos de hambruna, desastres naturales y conflictos armados. La ONU es la organización intergubernamental más grande, más familiar, más representada internacionalmente y más poderosa del mundo.

La Carta de la ONU se redactó en una conferencia entre abril y junio de 1945 en San Francisco. La misión de la ONU para preservar la paz mundial se complicó en sus primeras décadas debido a la Guerra Fría entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y sus respectivos aliados. La organización participó en acciones importantes en Corea y el Congo, y aprobó la creación del estado israelí en 1947. La membresía de la organización creció significativamente después de la descolonización generalizada en la década de 1960 y en la década de 1970 su presupuesto para programas de desarrollo económico y social superó su gasto en mantenimiento de la paz. Después del final de la Guerra Fría, la ONU asumió importantes misiones militares y de mantenimiento de la paz en todo el mundo con diversos grados de éxito.

ONU – Órganos principales

Asamblea General (la principal asamblea deliberativa); el Consejo de Seguridad (para decidir ciertas resoluciones de paz y seguridad); el Consejo Económico y Social (ECOSOC, para promover la cooperación y el desarrollo económico y social internacional); la Secretaría (para proporcionar estudios, información e instalaciones que necesita la ONU); la Corte Internacional de Justicia (el principal órgano judicial); y el Consejo de Administración Fiduciaria de la ONU (inactivo desde 1994).

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Las agencias del sistema de las Naciones Unidas incluyen al Grupo del Banco Mundial, la Organización Mundial de la Salud, el Programa Mundial de Alimentos, la UNESCO y UNICEF. El funcionario más destacado de la ONU es el Secretario General, una oficina en poder del político y diplomático portugués António Guterres desde 2017. Las organizaciones no gubernamentales pueden obtener estatus consultivo ante el ECOSOC y otras agencias para participar en el trabajo de la ONU.

La organización ganó el Premio Nobel de la Paz en 2001, y varios de sus oficiales y agencias también han sido galardonados con el premio. Otras evaluaciones de la efectividad de la ONU han sido mixtas. Algunos comentaristas creen que la organización es ineficaz, corrupta o parcial.

ONU – Carta de las Naciones Unidas

La Carta de las Naciones Unidas estableció seis órganos principales de la Organización: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas (este Consejo suspendió sus operaciones en 1994), la Corte Internacional de Justicia y el Secretaría. La Carta permitió la creación de cualquier otra entidad que se considerara necesaria.

Desde su creación, las Naciones Unidas son ahora considerablemente más grandes y abarcan numerosas organizaciones y organismos especializados, programas y fondos, organismos de capacitación e investigación y otros proveedores de servicios. También hay numerosos órganos subsidiarios, incluidos comités, comisiones, juntas, consejos, paneles y grupos de trabajo, algunos de los cuales incluyen esta lista.

Esta lista es un trabajo en progreso y debe verificarse con otras fuentes. (Una lista más completa está disponible en el artículo del Sistema de las Naciones Unidas.) Tiene muchas organizaciones.